增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，是關(guān)系國家和民族未來的大事，是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下滑，近視率、肥胖率居高不下，引發(fā)社會(huì)擔(dān)憂。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于體質(zhì)健康教育的指示與精神，余杭區(qū)高度重視學(xué)校體育教育，從區(qū)域頂層設(shè)計(jì)、學(xué)校教學(xué)教研、學(xué)生評(píng)價(jià)體系、協(xié)同共育機(jī)制出發(fā)，聯(lián)動(dòng)家庭、學(xué)校和社會(huì)資源，通過區(qū)域主導(dǎo)樹標(biāo)準(zhǔn)、因校制宜抓活動(dòng)、動(dòng)態(tài)激勵(lì)促習(xí)慣、家校社結(jié)合強(qiáng)氛圍，多措并舉，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)步提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。

　　一、解決問題的特色做法與經(jīng)驗(yàn)

　　（一）“三優(yōu)”先行：區(qū)域主導(dǎo)樹標(biāo)準(zhǔn)

　　余杭區(qū)全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定》，及時(shí)出臺(tái)體育改革方案，引導(dǎo)和督促各校進(jìn)一步重視和加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)促進(jìn)和干預(yù)工作，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容之一，將體質(zhì)健康管理工作作為學(xué)校評(píng)價(jià)考核的一個(gè)版塊內(nèi)容。

　　在此基礎(chǔ)上，余杭區(qū)指向?qū)W生全面成長、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，從2022年起全面實(shí)施教育高品質(zhì)發(fā)展“優(yōu)教”“優(yōu)師”“優(yōu)研”行動(dòng)（以下簡稱“三優(yōu)”行動(dòng)），賦能課堂教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)和教研生態(tài)孕育，全力推動(dòng)余杭區(qū)教育高品質(zhì)發(fā)展。

　　在“三優(yōu)”行動(dòng)框架下，體育教育以體育“優(yōu)教”、體育“優(yōu)師”、體育“優(yōu)研”為抓手，通過區(qū)域?qū)用娈嬁蚣堋⒘?biāo)準(zhǔn)、抓督導(dǎo)，促進(jìn)體育教育高品質(zhì)發(fā)展。

　　一是體育“優(yōu)教”：從“規(guī)范課堂”到“標(biāo)桿課堂”。抓住課堂這一體育教育的主要陣地，實(shí)施體育“優(yōu)教”行動(dòng)，包括夯實(shí)基礎(chǔ)的“規(guī)范課堂”子行動(dòng)、提升質(zhì)量的“品質(zhì)課堂”子行動(dòng)、創(chuàng)建品牌的“標(biāo)桿課堂”子行動(dòng)三個(gè)循序遞進(jìn)的階段。就第一階段而言，當(dāng)前已組織由教育專家、學(xué)科專家組成的評(píng)估督查組，突擊檢查進(jìn)入全區(qū)中小學(xué)，對(duì)體育課堂教學(xué)規(guī)范情況進(jìn)行入校調(diào)研與督查診斷，敦促與指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)體育教學(xué)規(guī)范開展、科學(xué)實(shí)施。

　　二是體育“優(yōu)師”：從“璞玉工程”到“美玉工程”。抓住教師這一體育教育的第一資源，實(shí)施體育“優(yōu)師”行動(dòng)，針對(duì)體育教師引才、育才、用才問題，建立體育“優(yōu)師”五級(jí)發(fā)展體系，實(shí)施“璞玉—琢玉—潤玉—良玉—美玉”工程的體育“優(yōu)師”五級(jí)培養(yǎng)體系，激活“學(xué)校—片區(qū)—區(qū)域”三級(jí)培養(yǎng)主體，為區(qū)域體育教育發(fā)展提供人才保障。

　　三是體育“優(yōu)研”：從“雛雁學(xué)校”到“頭雁學(xué)校”。抓住教研這一教育改革發(fā)展的重要引擎，實(shí)施體育“優(yōu)研”行動(dòng)，以區(qū)教育研究院為領(lǐng)雁，帶領(lǐng)全區(qū)學(xué)校開展體育科研，依托全區(qū)教研體系，培育一支體育教研隊(duì)伍，孵化一批體育教研課題，促進(jìn)各學(xué)校在體育教研上從“雛雁”成長為“頭雁”。

　　（二）以研促教：因校制宜抓活動(dòng)

　　一是常態(tài)化教研，提高體育備課水平。教師教學(xué)能力提升是體育教學(xué)水平提升的前提，教師教研活動(dòng)有效開展是學(xué)生體質(zhì)健康水平提高的“助推器”，因此，余杭區(qū)高度重視全區(qū)常態(tài)化教研機(jī)制的建立，要求各學(xué)校做好集體備課、專項(xiàng)磨課和專家引領(lǐng)教研。

　　集體備課，定期交流。各校落實(shí)常態(tài)化集體備課，針對(duì)教學(xué)情況、學(xué)生情況等，進(jìn)行定期交流，以凝聚智慧，共同解決相應(yīng)問題。有的學(xué)校定期有組織、有導(dǎo)向的召開體育教學(xué)研討會(huì)，針對(duì)某一節(jié)體育課或某一個(gè)動(dòng)作教學(xué)進(jìn)行交流討論，通過對(duì)學(xué)生體質(zhì)狀況的具體分析，針對(duì)不同學(xué)生不同身體機(jī)能所面臨的挑戰(zhàn)，制定了科學(xué)有效的多元化鍛煉策略。

　　主題研討，統(tǒng)一要求。各校在集體備課基礎(chǔ)上，結(jié)合本校突出問題，落實(shí)好主題研討，提高專項(xiàng)磨課成效，促進(jìn)個(gè)別教學(xué)疑難問題的攻堅(jiān)解決。有的學(xué)校將每周四確定為體育組教研日，每周根據(jù)本周課上出現(xiàn)的問題確定教研主題，針對(duì)專門的項(xiàng)目進(jìn)行磨課交流，以統(tǒng)一方法。教師通過主題研討，實(shí)現(xiàn)了各班教學(xué)方法的統(tǒng)一，提高了教學(xué)思路的清晰程度，同時(shí)有助于學(xué)生在不同年級(jí)都能保持統(tǒng)一的練習(xí)方式，提高課堂練習(xí)成效。

　　專家引領(lǐng)，精準(zhǔn)補(bǔ)短。各學(xué)校積極引進(jìn)專家資源，發(fā)揮專家力量，推動(dòng)學(xué)校體育學(xué)科建設(shè)，帶領(lǐng)學(xué)校體育教研有序開展、扎實(shí)落實(shí)。有的學(xué)校切實(shí)發(fā)揮專家引領(lǐng)作用提高教研成效，該校在體育名師工作室的引領(lǐng)下，將近階段遇到的問題歸納匯總，提煉出共性的內(nèi)容，再從中萃取主題，并以問題為驅(qū)動(dòng)、活動(dòng)為載體，圍繞主題開展教研活動(dòng)。新教師在名師的引領(lǐng)下充分研討每個(gè)項(xiàng)目的最優(yōu)練習(xí)方式，提高了短板能力，實(shí)現(xiàn)了備課質(zhì)量的提升。

　　二是個(gè)性化定制，提高體育活動(dòng)效能。課堂與活動(dòng)是體育教育的主要形式，余杭區(qū)要求各學(xué)校針對(duì)本校校情、學(xué)情，“個(gè)性化定制”本校體育活動(dòng)方案，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化、科學(xué)化的體育鍛煉與體質(zhì)健康發(fā)展。

　　關(guān)注學(xué)生情況，重視活動(dòng)設(shè)計(jì)的靈活性。學(xué)校密切關(guān)注學(xué)生身體素質(zhì)情況，提高體育活動(dòng)設(shè)計(jì)的靈活性，滿足學(xué)生差異性發(fā)展需求。有的學(xué)校利用大課間時(shí)間開展“陽光集訓(xùn)”活動(dòng)，學(xué)校通過上一季度模擬測(cè)試發(fā)現(xiàn)，本校學(xué)生的50米短跑成績以及足球繞桿成績相對(duì)薄弱，于是根據(jù)全校體質(zhì)健康模擬測(cè)試成果，及時(shí)調(diào)整薄弱項(xiàng)目。上午大課間活動(dòng)由原來的體操改為耐力跑和沖刺跑，下午則不僅增加了足球繞桿次數(shù)、短跑次數(shù)，還對(duì)各年級(jí)活動(dòng)區(qū)域與項(xiàng)目進(jìn)行了優(yōu)化。效果立竿見影，短短兩周時(shí)間，學(xué)生體測(cè)的成績突飛猛進(jìn)。

　　保障鍛煉時(shí)間，重視活動(dòng)場地的高效輪轉(zhuǎn)。針對(duì)部分學(xué)校活動(dòng)場地不足的問題，派駐指導(dǎo)組，與學(xué)校一同制定場地輪轉(zhuǎn)方案，確保每位學(xué)生均有充足的鍛煉時(shí)間與訓(xùn)練場地。如，五常中心小學(xué)每天上、下午都會(huì)在固定時(shí)間開展30分鐘的課外活動(dòng)，上午組織學(xué)生集體跑操，由班主任老師隨班管理，下午組織學(xué)生練習(xí)體質(zhì)測(cè)試項(xiàng)目，由體育教師進(jìn)班進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)。為解決困擾學(xué)校已經(jīng)的運(yùn)動(dòng)場地限制問題，區(qū)教育局派駐指導(dǎo)組與學(xué)校教研組一同設(shè)置了分時(shí)段、分場地的項(xiàng)目化練習(xí)方案——跳繩和仰臥起坐安排在一個(gè)場地，足球繞桿單獨(dú)放置于一個(gè)場地，跑步、耐力、坐位體前屈拉伸排布于另一個(gè)場地。以四年級(jí)為例，四年級(jí)的大課間練習(xí)分為三個(gè)場地，每個(gè)場地的班級(jí)達(dá)到一定的練習(xí)時(shí)長就輪換到下一個(gè)場地進(jìn)行練習(xí)，依次有序輪換交替鍛煉，確保各班在下午的活動(dòng)時(shí)間能完成所有項(xiàng)目的訓(xùn)練。

　　提供運(yùn)動(dòng)菜單，重視運(yùn)動(dòng)時(shí)空的七維拓展。余杭區(qū)鼓勵(lì)各校進(jìn)一步拓展運(yùn)動(dòng)時(shí)間、運(yùn)動(dòng)空間、運(yùn)動(dòng)方式，通過體系化、整體化的設(shè)計(jì)，為學(xué)生提供完整的運(yùn)動(dòng)菜單，促進(jìn)時(shí)時(shí)運(yùn)動(dòng)、處處鍛煉。有的學(xué)校推出“七維訓(xùn)練法”，在不同的時(shí)間（早、中、晚；工作日、節(jié)假日）、不同的地點(diǎn)（家、校、社區(qū)）全面實(shí)施，盡最大可能增加學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)間，保證學(xué)生每天鍛煉1—2小時(shí)。

　　（三）以評(píng)促育：動(dòng)態(tài)激勵(lì)促習(xí)慣

　　對(duì)于中小學(xué)生而言，樹立健康意識(shí)，保持運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，需要一定的評(píng)價(jià)反饋和激勵(lì)機(jī)制，以順應(yīng)青少年身心發(fā)展規(guī)律，激發(fā)運(yùn)動(dòng)熱情，調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)積極性、主動(dòng)性。因此，余杭區(qū)秉持動(dòng)態(tài)性、發(fā)展性、激勵(lì)性原則，從區(qū)域和學(xué)校兩個(gè)層面出發(fā)，點(diǎn)面結(jié)合構(gòu)建體育評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促育，幫助學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成。

　　一是全面落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試方案、制度和復(fù)核抽測(cè)制度，建立健全全體學(xué)生體質(zhì)健康檔案；逐步優(yōu)化抽測(cè)方案，確保抽測(cè)方案的科學(xué)性；科學(xué)設(shè)計(jì)公示制度，保證評(píng)價(jià)公示制度的合理性；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試的組織與管理，使測(cè)試結(jié)果公正有效。此外，以數(shù)據(jù)為依托循因施策，建立精準(zhǔn)化、個(gè)性化的動(dòng)態(tài)長效機(jī)制，讓抽測(cè)數(shù)據(jù)“活起來”，不斷提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。二是面向?qū)W校、教師、學(xué)生，設(shè)置各類體育教育類獎(jiǎng)項(xiàng)，在全區(qū)范圍內(nèi)營造重視體育運(yùn)動(dòng)與體質(zhì)健康的良好氛圍。三是以案例征集、評(píng)選的方式，鼓勵(lì)各校積極創(chuàng)新，探索校本化的、趣味性的、卓有成效的體育評(píng)價(jià)與激勵(lì)辦法，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，目前已涌現(xiàn)出“動(dòng)態(tài)賦碼”行動(dòng)、代幣評(píng)價(jià)行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)小達(dá)人行動(dòng)等具有顯著特色且成效良好的激勵(lì)評(píng)價(jià)做法。

　　動(dòng)態(tài)賦碼行動(dòng)。該行動(dòng)是指依托數(shù)智賦能，建立科學(xué)、系統(tǒng)的體質(zhì)健康檢測(cè)系統(tǒng)，根據(jù)模擬體測(cè)數(shù)據(jù)以及體育老師課堂測(cè)試數(shù)據(jù)，將學(xué)生體測(cè)項(xiàng)目細(xì)化，每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)體測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生成動(dòng)態(tài)素養(yǎng)碼，單個(gè)項(xiàng)目達(dá)到100分標(biāo)記為綠碼，90分到100分之間的標(biāo)記為黃碼，低于90分的標(biāo)記為紅碼。在教室內(nèi)專門設(shè)置動(dòng)態(tài)素養(yǎng)碼可見區(qū)域，所有學(xué)生都能看見自己的當(dāng)下數(shù)據(jù)，并明確努力方向，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)提升。“賦碼行動(dòng)”有效地鼓勵(lì)了學(xué)生積極運(yùn)動(dòng)，學(xué)生逐漸養(yǎng)成了自主鍛煉的習(xí)慣，任何場地、任何時(shí)間，都可以看到不同的孩子運(yùn)動(dòng)的身影。

　　代幣評(píng)價(jià)機(jī)制。代幣評(píng)價(jià)機(jī)制是學(xué)校為激發(fā)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)熱情，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，設(shè)置小紅花作為代幣物，運(yùn)用代幣對(duì)相應(yīng)目標(biāo)行為進(jìn)行肯定和獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)系統(tǒng)。指向技能的獎(jiǎng)勵(lì)：用代幣制獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)動(dòng)水平。單項(xiàng)得分90—100，獎(jiǎng)勵(lì)3朵小紅花；80—90分得2朵小紅花；70—80分得1朵小紅花。階段性測(cè)試數(shù)據(jù)反映出學(xué)生一階段學(xué)習(xí)的成果，為教師組織下一階段學(xué)習(xí)任務(wù)布置提供依據(jù)。指向習(xí)慣的獎(jiǎng)勵(lì)：用代幣制培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。教師布置每天需要運(yùn)動(dòng)打卡的任務(wù)，由家長監(jiān)督學(xué)生按要求完成，并及時(shí)做出評(píng)價(jià)，樹立“終身體育”意識(shí)。指向分層的獎(jiǎng)勵(lì)：用代幣制激勵(lì)補(bǔ)償訓(xùn)練。學(xué)生之間存在一定差異，部分同學(xué)因先天因素?zé)o法達(dá)到滿分，可通過課間找體育老師加練得到代幣，各個(gè)項(xiàng)目都可以通過學(xué)練增量得到補(bǔ)償性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　運(yùn)動(dòng)小達(dá)人行動(dòng)。該行動(dòng)是指面向?qū)W生、教師、班集體等不同主體，學(xué)校設(shè)置了月度最佳體育達(dá)人獎(jiǎng)、最佳進(jìn)步達(dá)人獎(jiǎng)、體育幫手達(dá)人獎(jiǎng)、體育達(dá)人月度最佳班集體獎(jiǎng)、體育年度達(dá)人獎(jiǎng)、體育達(dá)人年度最佳班集體獎(jiǎng)等多種多樣的獎(jiǎng)項(xiàng)，以激勵(lì)學(xué)生積極參與體質(zhì)健康鍛煉，不僅有利于提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，還促進(jìn)了班級(jí)集體榮譽(yù)感的提升。

　　（四）協(xié)同共育：家校社結(jié)合強(qiáng)氛圍

　　家校社三位一體合力共育，才能最大程度地提高學(xué)生身體素質(zhì)，發(fā)揮體育育人功能的最大效能。因此，余杭區(qū)抓住亞運(yùn)會(huì)契機(jī)，重視以家校社共育，在全區(qū)范圍內(nèi)營造關(guān)注健康、積極運(yùn)動(dòng)的濃厚氛圍，使學(xué)生在潛移默化中梳理健康觀念，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

　　一是宣傳健康教育理念。抓住杭州亞運(yùn)會(huì)重要契機(jī)，在區(qū)域新媒體平臺(tái)上、社區(qū)場所中，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)與健康生活理念宣傳，營造全民運(yùn)動(dòng)氛圍；學(xué)校則在微信公眾號(hào)上定期發(fā)布體育健康知識(shí)，開展健康運(yùn)動(dòng)主題班會(huì)，組織體育運(yùn)動(dòng)親子活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生和家長關(guān)注健康、積極運(yùn)動(dòng)的意識(shí)。

　　二是支持家庭親子運(yùn)動(dòng)。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生和家長實(shí)際，布置體育活動(dòng)類家庭作業(yè)，由家長協(xié)助或監(jiān)督學(xué)生完成；同時(shí)，體育老師針對(duì)個(gè)別學(xué)生布置體育定制式作業(yè)，實(shí)時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)，激勵(lì)學(xué)生回家繼續(xù)加強(qiáng)練習(xí)，達(dá)到提高體質(zhì)健康水平的目的。

　　三是整合三方體育資源。進(jìn)行跨部門溝通與協(xié)作，探索體育館、青少年宮等公共場所對(duì)全區(qū)學(xué)生的開放機(jī)制，豐富青少年活動(dòng)中心體育類課程的開發(fā)與開放，要求學(xué)校加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育資源的利用；最大程度利用社區(qū)中體育俱樂部、基金會(huì)等社會(huì)資源，舉辦適合學(xué)生的區(qū)域性體育活動(dòng)和體育比賽，鼓勵(lì)各學(xué)校的學(xué)生代表和家長代表積極參加活動(dòng)與比賽，并下沉到學(xué)校中組織面向全體學(xué)生的校級(jí)比賽，在提升學(xué)生身體素質(zhì)的同時(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成鍛煉的好習(xí)慣。

　　二、問題解決的成效與社會(huì)影響

　　在多方努力下，通過“三優(yōu)先行”、以研促教、以評(píng)促育、協(xié)同共育，我區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康水平顯著提高，學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)到70%左右，實(shí)現(xiàn)了逐年提升的目標(biāo)。同時(shí)涌現(xiàn)出一批體育名師和高效課堂。在增強(qiáng)體質(zhì)的同時(shí)樂享課堂，學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)逐步形成，家長的觀念也得到改變，不少學(xué)生家長在課外時(shí)間更加積極主動(dòng)地參與到體育鍛煉中，并且在校園舉行的足球賽、籃球聯(lián)賽等活動(dòng)中，可以看到越來越多家長的身影。

　　體育關(guān)乎孩子的健康，關(guān)乎每一個(gè)家庭。孩子全面健康的發(fā)展是家庭和學(xué)校教育的共同目的。余杭區(qū)繼續(xù)將追求更精準(zhǔn)的體質(zhì)健康測(cè)試方法、更有效的區(qū)域體育教育實(shí)施方案、更優(yōu)質(zhì)的體育教學(xué)、更豐富多彩的體育活動(dòng)、更濃厚的區(qū)域體育運(yùn)動(dòng)氛圍，有效推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平再上新臺(tái)階。（浙江省杭州市余杭區(qū)教育局供稿）